，今年是級經開區(qū)建設35周年，國務院的指導意見進一步明確了經開區(qū)創(chuàng)新提升的指導思想，就是以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大精神，特別要著力推進“三個創(chuàng)新”“兩個提升”。

開放創(chuàng)新方面，要充分發(fā)揮家級經開區(qū)對外開放平臺作用，在對外貿易、利用外資、對外投資領域通過提高質量、優(yōu)化結構、拓展空間，進一步激發(fā)對外經濟的活力。

科技創(chuàng)新方面，家級經開區(qū)要集聚知識、技術、信息、數(shù)據(jù)等生產要素，推動質量變革、效率變革、動力變革，提高全要素生產率，促進產業(yè)升級，拓展發(fā)展新空間。要鼓勵國級經開區(qū)復制推廣自主創(chuàng)新示范區(qū)的試點經驗，率先將國家科技創(chuàng)新政策落實到位，將家級經開區(qū)打造成科技創(chuàng)新集聚區(qū)。

制度創(chuàng)新方面，要在深化“放管服”改革方面走在前列，通過優(yōu)化機構職能、優(yōu)化管理體制、優(yōu)化激勵機制，支持開展自貿試驗區(qū)改革試點等創(chuàng)新舉措，營造更加有利于產業(yè)發(fā)展、有利于帶動地區(qū)經濟發(fā)展的制度環(huán)境。級經開區(qū)要率先依法精簡投資項目準入手續(xù)，簡化審批程序，全面推行網上審批和網上公開，為全國范圍的行政審批改革積累有益的經驗。

“兩個提升”，就是家級經開區(qū)充分發(fā)揮特殊經濟區(qū)域優(yōu)勢，聚焦提升對外合作水平、聚焦提升經濟發(fā)展質量，在吸引國際高端產業(yè)資源、發(fā)展先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)方面不斷探索，以更高水平的開放促進更高質量的發(fā)展。

加快提升產業(yè)創(chuàng)新能力放管服”改革方面走在前列，通過優(yōu)化機構職能、優(yōu)化管理體制、優(yōu)化激勵機制，支持開展自貿試驗區(qū)改革試點等創(chuàng)新舉措，營造更加有利于產業(yè)發(fā)展、有利于帶動地區(qū)經濟發(fā)展的制度環(huán)境家級經開區(qū)要率先依法精簡投資項目準入手續(xù)，簡化審批程序，全面推行網上審批和網上公開，為全國范圍的行政審批改革積累有益的經驗。

“兩個提升”，就是國經開區(qū)充分發(fā)揮特殊經濟區(qū)域優(yōu)勢，聚焦提升對外合作水平、聚焦提升經濟發(fā)展質量，在吸引國際高端產業(yè)資源、發(fā)展先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)方面不斷探索，以更高水平的開放促進更高質量的發(fā)展。

加快提升產業(yè)創(chuàng)新能力

“《意見》明確提出要加快提升產業(yè)創(chuàng)新能力，科技部將從自身職能出發(fā)，積極配合商務部，支持經開區(qū)加強科技創(chuàng)新，逐步走上依靠科技創(chuàng)新，實現(xiàn)高質量發(fā)展的道路。”科技部成果轉化與區(qū)域創(chuàng)新司負責人楊咸武在回答本報記者提問時說。

具體來說主要體現(xiàn)在四個方面：