，今年是級(jí)經(jīng)開區(qū)建設(shè)35周年，國(guó)務(wù)院的指導(dǎo)意見進(jìn)一步明確了經(jīng)開區(qū)創(chuàng)新提升的指導(dǎo)思想，就是以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，特別要著力推進(jìn)“三個(gè)創(chuàng)新”“兩個(gè)提升”。

開放創(chuàng)新方面，要充分發(fā)揮家級(jí)經(jīng)開區(qū)對(duì)外開放平臺(tái)作用，在對(duì)外貿(mào)易、利用外資、對(duì)外投資領(lǐng)域通過提高質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、拓展空間，進(jìn)一步激發(fā)對(duì)外經(jīng)濟(jì)的活力。

科技創(chuàng)新方面，家級(jí)經(jīng)開區(qū)要集聚知識(shí)、技術(shù)、信息、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素，推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，提高全要素生產(chǎn)率，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，拓展發(fā)展新空間。要鼓勵(lì)國(guó)級(jí)經(jīng)開區(qū)復(fù)制推廣自主創(chuàng)新示范區(qū)的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，率先將國(guó)家科技創(chuàng)新政策落實(shí)到位，將家級(jí)經(jīng)開區(qū)打造成科技創(chuàng)新集聚區(qū)。

制度創(chuàng)新方面，要在深化“放管服”改革方面走在前列，通過優(yōu)化機(jī)構(gòu)職能、優(yōu)化管理體制、優(yōu)化激勵(lì)機(jī)制，支持開展自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革試點(diǎn)等創(chuàng)新舉措，營(yíng)造更加有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、有利于帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度環(huán)境。級(jí)經(jīng)開區(qū)要率先依法精簡(jiǎn)投資項(xiàng)目準(zhǔn)入手續(xù)，簡(jiǎn)化審批程序，全面推行網(wǎng)上審批和網(wǎng)上公開，為全國(guó)范圍的行政審批改革積累有益的經(jīng)驗(yàn)。

“兩個(gè)提升”，就是家級(jí)經(jīng)開區(qū)充分發(fā)揮特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)域優(yōu)勢(shì)，聚焦提升對(duì)外合作水平、聚焦提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，在吸引國(guó)際高端產(chǎn)業(yè)資源、發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面不斷探索，以更高水平的開放促進(jìn)更高質(zhì)量的發(fā)展。

加快提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力放管服”改革方面走在前列，通過優(yōu)化機(jī)構(gòu)職能、優(yōu)化管理體制、優(yōu)化激勵(lì)機(jī)制，支持開展自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革試點(diǎn)等創(chuàng)新舉措，營(yíng)造更加有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、有利于帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度環(huán)境家級(jí)經(jīng)開區(qū)要率先依法精簡(jiǎn)投資項(xiàng)目準(zhǔn)入手續(xù)，簡(jiǎn)化審批程序，全面推行網(wǎng)上審批和網(wǎng)上公開，為全國(guó)范圍的行政審批改革積累有益的經(jīng)驗(yàn)。

“兩個(gè)提升”，就是國(guó)經(jīng)開區(qū)充分發(fā)揮特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)域優(yōu)勢(shì)，聚焦提升對(duì)外合作水平、聚焦提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，在吸引國(guó)際高端產(chǎn)業(yè)資源、發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面不斷探索，以更高水平的開放促進(jìn)更高質(zhì)量的發(fā)展。

加快提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力

“《意見》明確提出要加快提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力，科技部將從自身職能出發(fā)，積極配合商務(wù)部，支持經(jīng)開區(qū)加強(qiáng)科技創(chuàng)新，逐步走上依靠科技創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的道路。”科技部成果轉(zhuǎn)化與區(qū)域創(chuàng)新司負(fù)責(zé)人楊咸武在回答本報(bào)記者提問時(shí)說。

具體來說主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：